多部门加快完善政务服务“高效办成一件事”机制——

提升行政效能 最大限度利企便民（高效办成一件事）

本报记者 邱超奕 林丽鹂 孙秀艳

《 人民日报 》（ 2024年04月09日 第 10 版）

编者按：国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署，明确：2024年，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理，最大限度利企便民。

围绕重点事项，本报记者近日探访相关部门在政务服务过程中提升效能、强化合力、狠抓落实，加快完善政务服务“高效办成一件事”机制的实践。

人社部门——

将更多民生服务集纳至社保卡，梳理老年人的高频服务事项，推动落实“打包办”“关联办”

社保卡是民生服务的基础性载体，截至今年2月，社保卡持卡人数已达13．8亿，同时手机中领用电子社保卡9．76亿。目前，上海、江苏、浙江、安徽、江西、海南等地已出台“一卡通”条例，京津冀、长三角、川渝已开展协同立法。

在《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》）中，人社部门牵头负责社会保障卡居民服务“一件事”、退休“一件事”政务服务，配合有关部门开展另外7个“一件事”政务服务。社保卡已广泛用于就业创业、社保的待遇补贴发放。山东省在待遇发放基础上开展“惠享山东行”社保卡消费优惠活动，以拉动消费；长三角41个城市、近1万家医疗机构实现持社保卡挂号、就诊、结算、取药全流程“一卡通”应用；川渝开展社保卡阅读“一卡通”项目，群众使用社保卡可享受两地169家图书馆通借通还服务。

人力资源社会保障部印发了《关于加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》，并对接相关部门，联合调研并起草社保卡居民服务“一件事”工作方案。人力资源社会保障部信息中心负责人表示，下一步将把更多民生服务集纳至社保卡，减少重复提交证明材料，减少来回跑腿和报销垫资。

此外，人社部门还将聚焦居民出生、教育、就业、流动、退休等关键节点，为群众提供“一卡通”服务，比如中青年办理社保关系转移、老年人享受养老服务等。人社部门认真梳理面向老年人的高频服务事项，推动落实“打包办”“关联办”。对临近退休或达到待遇领取年龄的人员，通过短信通知、用人单位联络等方式，提醒其本人享有待遇申领权益。在养老金待遇核定等业务办理过程中，同步做好社保卡发放待遇、失业保险待遇终止、工伤职工伤残津贴停发等事项“一次办”。

为筑牢“高效办成一件事”的业务和技术基础，人社部门深入推动人社系统“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”，全国人社政务服务平台与国家政务服务平台加快实现用户通、数据通和业务通，人社政务服务“跨省通办”“一网通办”覆盖范围不断扩展。

人力资源社会保障部相关负责人介绍，人社部门将逐项分解人社服务“高效办成一件事”事项任务，结合数字人社建设，推进理念重塑、制度重构、流程再造，强化人社业务和关联业务协同联动、一体化办理，全面实行“一件事一次办”。