中国共产党光泽县第十四届委员会第十次全体会议决议（2025年12月5日中国共产党光泽县第十四届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党光泽县第十四届委员会第十次全体会议，于2025年12月5日在光泽举行。

出席这次会议的有县委委员17人，县委候补委员4人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志，市第六次党代会代表、县第十四次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。

全会由县委常委会主持，县委书记王贵讲话。

全会认为，党的二十届四中全会，是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，明确了推动未来5年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会通过的《建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十一届九次全会围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建设新篇章作出全面部署；市委六届十次全会紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新南平建设新篇章这一主线，明确了“十五五”时期南平市经济社会发展的总体要求、基本原则和主要目标。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会和省委十一届九次全会、市委六届十次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践相结合，与贯彻落实习近平总书记对福建、对南平、对光泽工作的重要讲话重要指示批示精神相结合，在对标对表、融会贯通、知行合一中深刻理解把握，持续兴起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。

全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，细化实化“五增”重点，坚持以绿色高质量发展为导向，推动经济稳中向好、稳中有进，促进科技创新和产业创新深度融合，进一步全面深化改革和扩大高水平开放，推动区域协调发展和城乡融合发展，加快建设文化强县，提升文化软实力、展示光泽新形象，持续加强民生保障和生态环境保护，深入推进民主法治建设，纵深推进全面从严治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，“十四五”主要目标任务即将顺利完成。

全会高度评价“十四五”时期新光泽建设取得的新成就。一致认为，“十四五”时期是光泽发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央及省委、市委决策部署，团结带领全县人民迎难而上、勇毅前行，统筹推进疫情防控和经济社会发展，地区生产总值突破140亿元大关，获评全省县域经济发展十佳县；以圣农集团为代表的创新主体取得重大突破，创新动能显著增强；白羽肉鸡全产业链产值迈进千亿目标，光泽“流香”（豆、油、茶、蜜、药）等生态特色产业蓬勃发展，产业体系持续优化升级；生态环境质量保持全省前列，全域生态旅游与“最远的江南”文旅IP影响力持续扩大；改革开放持续深化；城乡面貌焕然一新，民生福祉厚实温暖，社会主义现代化新光泽建设迈出坚实步伐。

全会指出，“十五五”时期是新时代新光泽建设、推进中国式现代化光泽实践的重要阶段，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，深刻认识和准确把握光泽发展面临的机遇与挑战，准确把握战略定位，在复杂环境中抢抓机遇、应对挑战，奋力开创发展新局面。

全会强调，“十五五”时期光泽经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建、对南平、对光泽工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先这一主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动绿色高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，奋力展现绿色高质量发展新作为、实现山区改革新突破、探索对台合作新路径、绘就共同富裕新图景、开创文旅融合发展新局面、谱写生态文明建设新篇章，加快把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，探索走出具有山区特色的光泽共同富裕之路，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，推动生态保护、绿色发展、民生改善相统一，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期光泽经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。把握以下要求，必须始终践行嘱托、感恩奋进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进；必须始终牢记党中央和省委、市委赋予的使命任务，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路；必须始终因地制宜、发挥优势，加快发展新质生产力；必须始终把改革精神改革思维改革方法贯穿发展全过程；必须始终探索走好具有山区特色的光泽共同富裕之路；必须始终昂扬争优争先争效的斗志，凝聚干事创业的强大合力。

全会提出了“十五五”时期光泽经济社会发展的主要目标：绿色发展取得新成效，改革开放实现新突破，对台合作取得新成果，共同富裕实现新进展，文化影响力实现新提升，生态颜值展现新魅力，社会治理得到新加强。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

全会提出，做实做强做优实体经济，加快构建具有光泽特色的现代化绿色产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建“1115X”绿色产业体系，全面构建“龙头引领、梯队跟进、多元互补”的现代化绿色产业发展格局；完善新型工业化推进机制，培育战略性新兴产业，壮大市场主体；优化土地供给、强化金融支持、加强人才引育，深化园区标准化建设，提升产业承载能力；实施服务业扩能提质行动，大力发展绿色金融、电子商务、信息服务、科技服务、创意设计等现代服务业；推进产业融合发展，促进各产业协同发展与结构优化，增强产业整体竞争力。

全会提出，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜培育和发展新质生产力。坚持以科技创新引领产业创新、以产业创新推动科技创新，健全发展新质生产力体制机制；构建科技企业全周期梯次培育体系，深入实施规模以上工业企业研发“全覆盖两提升”行动，强化企业创新主体地位，激发市场主体创新活力；加大激励创新制度供给，强化科技投入保障，优化科技创新资源配置，推进科技项目和经费管理改革，健全创新孵化体系，全力营造具有竞争力的一流科技创新生态；深入推进数字光泽建设，不断增强科技支撑力。

全会提出，全方位扩内需促消费，为经济高质量发展护航。深入实施扩大内需战略，强化品牌引领，培育新型消费热点，创新消费场景，落实落细消费品以旧换新政策，释放住房刚性及改善性需求，大力提振消费；加大在新兴产业培育、传统产业升级和农业农村建设等领域的有效投资，健全民营企业参与重大项目建设的长效机制，提升投资效率与带动作用；聚焦白羽肉鸡、水等主导产业，系统推进铸链、补链、稳链、扩链、强链，全力推动招商引资实现新突破。

全会提出，进一步全面深化改革，激发绿色高质量发展活力。坚持以改革为先导、向改革要动力，深化国资国企改革，健全国有企业现代公司治理体系，完善企业功能定位；深化要素市场化改革，完善公平竞争审查刚性约束机制，推进劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素畅通流动、高效配置；深化绿色、农村、民生、营商等领域改革，探索更多具有光泽特色的标志性改革成果，以改革新突破驱动发展新跃升。

全会提出，搭建高水平开放平台，拓展对外合作新空间。坚持更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放，深化与江西毗邻县市的共建合作，积极打造闽赣省际重要节点；主动融入闽东北协同发展区、福州都市圈等区域发展平台，深入打好新时代新“侨牌”，稳步推进高水平制度型开放；深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，加强两岸关系历史文化研究与宣传，探索对台乡建乡创、城建城创合作新模式，持续拓展对台融合新空间新领域新实践。

全会提出，推进新型城镇化和区域协调发展，优化发展空间格局。统筹推进中心城区、重点城镇与乡村地区功能提升，做优“县城—中心镇—重点村”空间体系，构建国土空间开发新格局；系统开展“城市体检”，统筹推进城市更新与安全韧性提升，深化以人为本的新型城镇化建设。严守耕地保护红线，协同推进农用地与建设用地整理、生态修复和公共空间治理，实施全域土地综合整治，构建绿色高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

全会提出，加快推进农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。深入实施乡村振兴战略，坚持以工补农，创新乡村投融资机制，做强农副食品加工与预制菜产业，支持农民合作社延伸产业链，推进城乡产业融合与一体化布局，加快构建城乡产业协同发展的新格局，促进要素双向流动、资源高效配置，全面提升农业质量效益和竞争力；提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快建设宜居宜业的现代化乡村。

全会提出，完善现代化基础设施体系，夯实经济社会发展基石。统筹推进现代基础设施建设，加快构建便捷高效的现代化交通网络，完善水利基础设施，系统补齐城市防洪除涝短板，全面提升洪涝灾害综合防御能力；推进电网升级与结构优化，加强储气和调峰设施建设，促进低碳转型；健全固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置长效机制，打造“无废城市”典范。

全会提出，加大保障和改善民生力度，推动共同富裕迈出坚实步伐。坚持以人民为中心的发展思想，健全生产要素分配机制，落实就业优先战略，促进更高质量和更充分就业，不断拓宽城乡居民多元化增收渠道；推动基础教育优质均衡发展，全面提升教育教学水平；系统推进“健康光泽”建设，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展；构建可持续的多层次社会保障体系；深入挖掘光泽优秀传统文化资源，推进优秀传统文化传承发展；深化拓展从“一企富”到“一起富”的产业带村共富路径，激发共建共享动力，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全会提出，厚植绿色生态发展底色，谱写生态文明建设新篇章。坚持生态优先、绿色发展，探索绿色发展新路径、新模式、新机制；持续开展“生态体检”，协同推进污染防治与生态保护修复，推动生态环境质量持续改善。深化数字化、智能化技术应用，加快构建循环高效、清洁低碳的绿色经济体系，赋能产业绿色低碳转型，奋力谱写生态文明建设新篇章。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安光泽。坚定不移贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，支持和保障部队和国防后备力量建设，推进平安光泽、法治光泽、清廉光泽建设，提升社会治理能力现代化水平，为经济社会发展提供安全保障。

全会强调，全县各级党组织和广大党员、干部群众要为实现“十五五”规划团结奋斗。坚持和加强党的全面领导，深化拓展全过程人民民主实践，健全规划落实和推进机制，加强监测评估，充分调动全社会积极性主动性创造性，构建全方位、全过程、全周期的规划实施保障体系。

全会强调，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党。全县各级领导干部要以谷文昌、廖俊波等同志为榜样，牢固树立和践行正确政绩观，传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，全面落实“四下基层”制度，笃行实干，务求实效，恪守严规，持续巩固风清气正的政治生态，为在中国式现代化建设中奋勇争先提供根本保证。

全会强调，要统筹做好岁末年初各项工作。坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，巩固拓展经济回升向好势头。切实抓好民生保障、安全生产和维护稳定工作，确保社会大局稳定。谋深谋实明年思路举措，确保开好局、起好步。

全会号召，全县各级党组织和广大党员、干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、接续奋斗，实干担当、久久为功，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，全方位推动绿色高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇先，奋力谱写新征程新光泽建设新篇章！（记者 黄远凯 白应杰）