夜幕降临，富屯溪两侧灯盏如画，绿树与城市灯火倒映水面，交相辉映；城中的灯光勾勒出建筑的轮廓，把杭川装扮得特别温柔，显得格外温馨。

近年来，杭川镇以建设“绿色杭川、书香杭川、温暖杭川、宜居杭川”为目标，以“近邻·党建”为依托，以城市品质提升为主线，以城市配套设施为中心，以民生改善为要义，全力提升城市社区治理水平，打造宜居宜业幸福小城。

“近邻·党建”引领 激活服务“一池春水”

杭川镇作为城关镇，始终立足城区发展实际，坚持党建引领，积极探索“党建引领、邻里相亲、互帮互助、和谐友善”的社区治理服务模式，通过打造“邻”阵地、健全“邻”机制、构建“邻”队伍，推动近邻党建工作向小区延伸，实现管理更规范、服务更方便、邻里更和谐。

深入探索“近邻·党建”引领社区治理模式，以“机关联社区、党建促治理”为抓手，主动联系驻会单位等多方资源，通过整合共享小区社区用房、物业用房等资源，改造利用社区管理用房，因地制宜设置共享食堂、居家养老服务站、新时代文明实践站、邻里议站等邻里服务阵地建设。为小区居民提供各类便民服务，让越来越多的居民愿意走出家门，参与社区、小区自治，打造集学习交流、便民服务、文体活动等功能于一体的“近邻·党建会客厅”；推行邻里蹲点服务日制度，将每月20日定为“邻里蹲点服务日”，组织在职党员、社区党员开展下沉式“零距离服务”。通过网格管理、居民议事等途径，收集掌握群众所需所盼所求，建立群众需求清单，对居民反映的诉求进行分类、归档，能解决的就地解决，不能及时解决或较复杂的问题整理成议题后告知当事人，依次交由有关部门协调解决。

有意识地为小区居民群众参与社区治理创造条件，成为“近邻·党建”支持者、参与者；注重选优配强人员队伍，结合机关在职党员分类和岗位特点，组建净美家园行动队、关心关爱服务队、政策法规宣讲队、社情民意收集队、党史共学实践队、矛盾纠纷调解队等6支“邻里志愿服务队”，结合固定党群活动日、在职党员进社区集中报到日等活动，主动联系为群众提供政策解读、物业维修等日常服务，推动邻里有形覆盖、服务有效落实，实现“邻里事、邻里议、邻里定”，以近邻力量书写杭川温暖故事。

老旧小区改造 攻克难点“破茧化蝶”

老房、老院、老街、老设施、环境脏乱差等问题，既是小区居民的“心事”，也是城市治理的“心病”。为此，杭川镇全力推进老旧小区改造工作，不断优化人居环境，努力营造生态宜居、惠民便民、设施完备的城区人居环境，让更多的老旧小区“破茧化蝶”，让居民“安居”更“宜居”。

坚持以人为本，致力解决老旧小区配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差等问题，对建成年代较早、失养失修失管、居民改造意愿强烈的住宅小区进行摸底，合理确定改造内容，全面启动城区二一七路、武林路、坪山等六大片区老旧小区改造，按照改造的难易程度、轻重缓急、居民意愿，对老旧小区实施美化、亮化、绿化、净化改造。截至目前，共硬化平整道路面积7500平方米、绿化面积5000平米，整治清理街巷、小区、宿舍、单位大院410余处，拔除脏乱菜地1．9万平方米，清理改造沟渠8000米，新增太阳能路灯137盏，造福居民2669户，涉及改造面积20．98万平方米。  

坚持因地制宜，做到精准施策，发展社区养老、托幼等配套设施，建立健全老旧小区管理模式，实行业主自主管理或引进物业服务企业，引领住宅小区综合治理新路径，共同维护改造成果，为居民打造更温馨、更安全的宜居小区，推动城区品质、城区形象再上新台阶。

城市公共配套 提升打造“幸福小城”

紧扣“绿色杭川、书香杭川、温暖杭川、宜居杭川”建设目标，坚持规划引领、高位推进，不断提升城市发展“硬实力”和“软实力”，通过全面实施补短板、补设施类项目建设，城市功能日渐完善、人居环境不断改善、城市品位显著提升。

按下城市绿化美化“快进键”，推进城市绿色生活建设，充分利用城市拆迁腾退地等打造一批口袋公园和小微绿地，珍惜利用好身边的每一寸土地，因地制宜、留白增绿、见缝插绿，重塑街区生态，将停车种菜毁绿，空地晾晒衣等拉低城市形象分的边边角角都变成“小而美”的功能性绿地。通过“乡镇吹哨、部门报到”等机制，联合县直多部门对辖区各失管荒地进行综合整治，改造为景致宜人的休闲公园，设置阳光草坪、休闲凉亭、文化长廊和健身游玩场所，不断增添绿意宜人的城市微空间，“串珠成链”形成一片微生态景观网络，于细微处提高市民的绿色获得感。

对接新时代城市居民阅读“新需求”，进行科学统筹布局，在城区精心选择交通便捷、环境优雅的场所，目前已建成文体公园、闽源锦绣、皇庭丹郡、华圣澜山党群服务中心、县党群活动服务中心、众印书店、橘子洲社区等7处城市书屋，为杭川居民打造家门口的“图书馆”，满足居民的阅读需求。

下一步，杭川镇将继续加强“四个杭川”建设，不断提升居民群众获得感、幸福感、安全感，打造宜居生态城市，擦亮“幸福小城”品牌。（杭川镇人民政府）